第409章 乡镇的权力结构
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整个乡镇领导班子,有书记、镇长、副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员、常务副镇长、武装部长、党委委员兼副镇长,还有非党委委员的副镇长。
还有一个正局级的人大主席。
机关包括党政办、组织室、宣传室、纪委、财政所、经管站、镇建办、计生办、工办、教办、农办、林业站、水利站、农技推广站、农机站、畜牧站、广播站、文化站、土地所(几年后上收到县里成为县土地局派出机构),基本上都跟县里的机关一一对应。
这里面除了几个党口的部门,最有实权的就是财政所,无需多言。
此外,经管站、镇建办、计生办也是显赫部门,因为管钱管物。
计生办也不用多说,一票否决,掌握计生罚款,这个钱可不是小数........
此外,是一些条条管理单位,也叫双管部门,包括派出所、国税分局、地税分局、工商所、供电所、供销社、镇卫生院。
有人把乡镇机构简单概括为“七站八所”。
作为最基层一级党委政府,麻雀虽小,五脏俱全。
再往下,就是管理区。
管理区不是正式的机构,编办那里不承认,但却起着巨大的作用。
整个龙武镇七个管理区,每个管理区下面管七八个村,可以说是镇党委政府管理村一级组织的抓手。
管理区书记都是十里八乡的能人、狠人、恶人,能够直面基层一线矛盾,镇得住村支书,在基层治理中发挥着重要作用。
因此,尽管上面多次发文要求裁撤管理区,但每次都不了了之。
这一级组织,在梁江涛重生前的2023年都存在着。
管理区书记在镇里也很有头面,是实打实的实权派,权势地位和经管站、镇建办、计生办这些实权部门一把手不相上下。
不要觉得这些干部连科级都不是,只是个芝麻绿豆大的小吏,但在那个时代,在基层社会,都是了不得的存在。
手里掌握很多资源,也有很多方法能卡老百姓。
别说他们,就是一个小小的村支书,都了不得。
梁江涛听说过,有一个村支书的老婆有七八个老妈子伺候,都是周围过来巴结的农妇,有烧水的,有做饭的,有给她捏背的,有陪着说话的,有陪着打牌儿的,宛如封建社会的太后。
村支书的老婆更是矫情,今天这里疼,明天那里不舒
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